.
پیش از این، ایران هشتمین کشور آلوده جهان بود
جابهجایی رتبه ایران در آلودگی هوا
جدیدترین آمارهای سازمان بهداشت جهانی واقعیت دیگری را برای مردم نشان میدهد؛ واقعیتی که خبر از کسب رتبه سوم آلودهترین کشورهای جهان دارد. این در حالی است که در گذشته کشورمان هشتمین کشور آلوده جهان بود. اما سوال اینجاست که چرا ایران به این جایگاه جهانی دست پیدا کرده است و پاسخگوی چنین وضعیتی کیست؟
تهران امروز : افسانه قانع -بهرغم آنکه در دو دهه اخیر آلودگی هوای کشور یکی از موضوعات مهم در بسیاری از قوانین مجلس به شمار میرود، اما عدم برنامهریزی دقیق و کارشناسی متولیان محیطزیست در این زمینه نه تنها در سالهای اخیر باعث مرگومیر بسیاری از ایرانیان شده بلکه رتبه کشور را در آمارهای جهانی تغییر داده است. جدیدترین آمارهای سازمان بهداشت جهانی واقعیت دیگری را برای مردم ایران نشان میدهد. واقعیتی که خبر از کسب رتبه سوم آلودهترین کشورهای جهان دارد. این در حالی است که در گذشته کشورمان هشتمین کشور آلوده جهان بود.
اما سوال اینجاست که چرا ایران به این جایگاه جهانی دست پیدا کرده است. افزایش آلودگی هوا در کلانشهرهای کشور که روزبهروز بر تعداد آنها افزوده میشود، هر چند برای مسئولان خبری تکراری است اما برای ساکنان این شهرها معنای دیگری دارد.دو دهه از اولین هشدارهای کارشناسان محیطزیست درباره افزایش آلودگی هوا در کشور میگذرد. دو دههای که به اعتقاد کارشناسان اگر تمامی قوانین مجلس درخصوص راهکارهای کاهش آلودگی هوا موبهمو در کلانشهرهای کشور اجرایی میشد و از همه مهمتر اگر طرح جامع کاهش آلودگی هوا از سوی دولت به مجلس ارائه و مصوب میشد، نه رتبه جهانی تهران در آلودگی هوا افزایش پیدا میکرد و نه مردم جان خود را از دست میدادند.
اکنون ارائه راهکارهای علمی و کاربردی درخصوص کاهش آلودگی هوا یکی از مهمترین مطالبات شهروندان از دولت تدبیر و امید شده است؛ مطالباتی که در دو دولت گذشته عملی نشد. البته باید به این موارد، قانون 5 ساله شدن معافیت خودروها از معاینه فنی را نیز اضافه کرد، قانونی که هم باعث افزایش آلودگی هوا شد و هم سایه مرگ را در جادههای کشور پهن کرد.
اهواز؛ آلودهترین شهر جهان
مرور خبرها با موضوع آلودگی هوا نشان میدهد که حال تمامی کلانشهرهای کشور خوب نیست. نکته قابل تامل در این خبرها این است که وضعیت هوا در بسیاری از کلانشهرهای کشور مانند کرمانشاه، اراک و اهواز از مرز بحران نیز رد شده است. به عنوان مثال درگزارش سال گذشته سازمان بهداشت جهانی ازوضعیت آلودگی شهرهای جهان، اهوازآلودهترین شهر جهان معرفی شد. در واقع در این گزارش کلانشهرهای ایران جزو آلودهترین شهرهای جهان و شهر اهواز از نظر وجود ذرات معلق در هوا که کوچکتر از10 میکرومتر هستند،آلودهترین شهر جهان شناخته شدهاند. آمارهای داخلی نیز دست کمی از آمارهای سازمان بهداشت جهانی ندارد چرا که آمارهای داخلی نیز حکایت از آن دارد که اهواز پس از اصفهان و تهران، بیشترین میزان آلودگی هوا را دارد.
مهمترین علت آلودگی هوای اهواز، گرد و غبار و حملونقل درونشهری است و عامل دیگر، گسترش افسار گسیخته بافت شهری و رسیدن آن به کارخانههایی مانند ایرانکربن و فولاد خوزستان است.
کرمانشاه؛ فراتر از بحران
اما اگر از استانهای جنوبی کشور بگذریم، هجوم ریزگردها به استانهای غربی نیز نفس کشیدن را برای مردم کرمانشاه سخت کرده است. از شیوع بیمارهای مختلف اعم از مشکلات تنفسی و حساسیتها گرفته تا کاهش دید رانندهها در جادهها و بروز تصادفات، از جمله مشکلات ناشی از شیوع ریزگردها در هوای این استان است. البته طی سالیان سپری شده درگیر با این معضل، نشستهایی پیرامون مقابله با این پدیده برگزار شده اما عملا اتفاقی صورت نگرفته است. برای مثال در نشست 5+6 که مربوط به مذاکرات استانهای غربی ایران و کشور عراق بود به این مهم اشاره شد اما نتیجهای را در بر نداشت.
حضور قائممقام محیطزیست در استان کرمانشاه در این نشست برای مقابله با پدیده ریزگردها آن هم به دلیل ورود این مهمانان ناخوانده به پایتخت و استانهای شمالی شکل گرفته بود؛ اما نتیجه قابلتوجهی نیز از این نشستها عاید استانهای غربی و جنوبی نشد و تنها این سوال را در ذهن ساکنان استانهای غربی و جنوبی تداعی کرد که خرمن پایتخت نشینان کی میسوزد که به داد استانهای درگیر با این پدیده برسند؟
وعده ماسکهای فیلتردار، وعدهای از جانب سازمان محیطزیست کشور بود که دسترسی به آن، تنها برای افراد دارای تمکن مالی ممکن است و حتی اگر قریب به اتفاق مردم در این مناطق دچار مشکلات ناشی از این ریزگردها باشند و توانایی خرید ماسکها وجود نداشته باشد باید رنج همزیستی با این مهمانان ناخوانده را تحمل کنند.امروز استان کرمانشاه، به عنوان یکی از استانهای درگیر با پدیده ریزگردها در شرایطی به سر میبرد که از نقطه بحران نیز رد شده است و با روند صعودیای که در افزایش غلظت آن وجود دارد ممکن است در زمانی کوتاه به سایر استانها و حتی پایتخت نیز برسد.
شهروندان اراکی در آرزوی زنده ماندن
آلودگی هوا در اراک همچنان بیترمز پیش میرود تا دیگر مجالی برای ماندن در این شهر صنعتی نباشد. در این کلانشهر غبار ریزگردهای غرب کشور هدیه نامبارکی برای دامن زدن به این آلودگی شده است.آمارها نشان میدهد که ساکنان اراک از ابتدای سال تاکنون تنها 60 روز هوای سالم داشتهاند و مابقی روزهای سال وضعیت هوا در این کلانشهر در مرز هشدار قرار گرفته بود. آلودگی هوای اراک همچنان در سرخط زندگی مردم قرار دارد تا آنجا که کارشناسان و پزشکان میگویند هوای آلوده بهخودی خود حاوی ترکیباتی اکسیدکننده و سمی است و از طرفی بدن همواره به ذراتی که در هوای آلوده وجود دارد واکنش التهابی نشان میدهد اما ترکیبات آنتی اکسیدانی از این فعالیتها ممانعت به عمل میآورند.
اصفهان، چشم به راه هوای تازه
این روزها دوباره زنگ هشدارآلودگی هوا در کلانشهرها بخصوص اصفهان به دلیل بروز پدیده گرد و غبار و ذرات معلق به صدا در آمده اما این در حالی است که هنوز به گفته رئیس کمیسیون محیطزیست شورای اسلامی شهر اصفهان هیچ آماری که بر اثر آلودگی هوا در اصفهان چند نفر میمیرند وجود ندارد. ابوالفضل قربانی در این باره به روزنامه تهرانامروز میگوید: «هرساله پدیده گرد و غبار موجود در نواحی مرزی کشور موجب آلودگی هوا میشود، بعد از مدتی آسمان کلانشهرها را آلوده و معضلاتی را در این شهرها ایجاد میکند، بنابراین اگر مسئولان امر دقت و توجه لازم را در رابطه با محیطزیست نداشته باشند زندگی در شهرها تهدیدی جدی به شمار میآید بهطوری که سلامت مردم به خطر میافتد.
شیراز، محصور در میان کارخانههای آلاینده
مطالعات کارشناسان محیطزیست استان فارس نیز نشان میدهد که این شهر هشتمین کلانشهر آلوده کشور است. حسینعلی ابراهیمی کارنامی، مدیرکل حفاظت محیطزیست استان فارس در این باره عنوان کرده بود: «همجواری استان فارس بهویژه شهر شیراز با استانهای غربی کشور که در آنها ریزگردها پراکندگی بسیار دارند، کمبود سرانه فضای سبز و وجود صنایع بزرگ آلاینده هوا از جمله کارخانه پشم شیشه، سیمان و روغن نباتی سبب ایجاد آلودگی بسیار هوا در شهر شیراز شده است.هماکنون سرانه فضای سبز در این کلانشهر پایین بوده که باید از 12 متر به 25 متر که یک سرانه استاندارد است افزایش یابد.» به گفته این مقام مسئول، روزانه 340 تا 360 هزار خودرو در شیراز در حال تردد هستند که 25 درصد آلودگی هوا در شیراز، متاثر از فعالیت خودروهاست.
تهران، محلی برای طرحهای خلقالساعه
به جرات میتوان گفت که حل معضل آلودگی هوا در تهران در طول سالهای اخیر بهرغم هشدارهای کارشناسان محیطزیست به یک چالش سیاسی در بین دولت و مدیریت شهری تبدیل شده است. هرچند کارشناسان محیطزیست شهری اعتقاد داشتند که با برنامهریزی دقیق و مدون میتوان معضل آلودگی هوا را در پایتخت حل کرد، اما در مقابل مسئولان دولتی اعتقاد داشتند که برای رفع این مشکل تهرانیها هیچ راهحلی وجود ندارد و برای بهبود شرایط باید دست به دعا برداشت. البته در این میان نیز مسئولانی بودند که با ارائه طرحهای خلقالساعهای مانند آبپاشی و مه پاشی آسمان پایتخت،استفاده از چسب در هنگام آبپاشی خیابانها و... بر این باور بودند که میتوان با این راهکارها معضل آلودگیهوا را حل کرد. آنطور که سیدعلی رضویان، مدیرعامل ستاد مرکز معاینه فنی خودروهای شهر تهران میگوید: «براساس آمار سازمان بهداشت جهانی، ایران در میان آلودهترین کشورهای جهان از لحاظ آلودگی هوا رتبه سوم را دارد وهمچنین در میان کشورهای با جادههای خطرناک مقام پنجم را کسب کرده است که این موارد لزوم توجه بیشتر به معاینه فنی را تاکید میکند.»
قانونی که بلای جان مردم شد
تصویب قانون معافیت 5 ساله خودروها از سوی مجلس که در ابتدای سال 90 اجرایی شد در کنار تمامی کارهای نکرده دولت، نه تنها ذرهای از این مشکل کم نکرد بلکه این قانون نیز بلای جان مردم شد. مدیرعامل ستاد مرکزی معاینه فنی خودروهای شهر تهران در این باره به روزنامه تهرانامروز میگوید: «پیش از تصویب این قانون ایران هشتمین کشور جهان از لحاظ آلودگی هوا بود که در سال 2013 به رتبه سوم رسیده است.» هرچند در طول یکی، دو سال اخیر یکی از وعدههای مجلسیان اصلاح این قانون و اجرایی شدن دوباره قانون معافیت 2 ساله خودروها از معاینه فنی بود، اما این وعده نیز نتوانست عملی شود چرا که مجلسیان در نهایت پیشنهاد سه ساله شدن معافیت خودروها از معاینه فنی را ارائه کردند که اکنون نیز در حال بررسی است. طرحی که به اعتقاد کارشناسان نه تنها از آلودگیهای هوا نمیکاهد بلکه آن را تشدید هم میکند. آنطور که نمایندگان مجلس میگویند؛ در تغییر این طرح قرار بر این است که معاینه فنی خودروهای صفر، سه ساله و معاینه فنی سایر خودروها دو ساله شود. موضوعی که در کمیسیون شوراهای مجلس به تصویب رسیده و به نظر میرسد همان پیشنهاد قدیمی سازمان محیطزیست باشد. پیش از این قائممقام سازمان محیطزیست در این باره عنوان کرده بود: «طرحی از سوی سازمان برای سهساله کردن معاینه فنی خودروهای صفر به دولت ارائه شده است. یعنی معافیت را از 5 سال به سه سال کاهش دادهاند.» به اعتقاد این مقام مسئول، در دنیا معاینه فنی خودروهای صفر کیلومتر سالانه است ولی پیشنهاد سه ساله کردن اعتبار معاینه فنی خودروهای صفر کیلومتر را به کمیسیون زیربنایی دولت و مجلس ارائه میکنیم.هرچند متولیان محیطزیست اعتقاد دارند که با ارائه این طرح به مجلس توانستهاند مشکل آلودگیهوا و معاینه فنی خودروها را در کشور بهطور کامل حل کنند، اما باید قبول کرد که این طرح همچنان نتوانسته است رضایت منتقدان را به دست آورد چرا که کارشناسان محیطزیست شهری بر این باورند که طرح سه ساله شدن معافیت خودروها نیز یکی از همان طرحهای خلقالساعه است که دردی را دوا نمیکند. یوسف رشیدی، مدیرعامل شرکت کنترل کیفیت هوای تهران در این باره بیان میکند: «خودروهایی که بیش از 5 سال از عمرشان میگذرد، اکنون موظفند سالانه یکبار به مراکز معاینه فنی مراجعه کنند، اما با مطرح شدن طرح جدید مبنی بر معافیت 3 ساله خودروهای نو و 2 ساله شدن معاینه فنی برای سایر خودروها وضعیت بدتر خواهد شد و این طرح نیز اصلا قابل قبول و کارشناسی نیست.» او در این باره توضیح میدهد: «2 ساله شدن معاینه فنی برای خودروها، آن هم در کشور ما که اکثر خودروها از استاندارد مناسب و بالا برخوردار نیستند، به هیچوجه قابل قبول نیست و باعث تشدید آلودگی هوا بهویژه در کلانشهرها خواهد شد چرا که اکنون نیز با مشکلاتی مانند خراب شدن قطعه کاتالیست در خودروها و تعویضنکردن این قطعه مواجهیم که با 2 ساله شدن معاینه فنی خودروها و معافیت 3ساله خودروهای نو از معاینه فنی عملا خودروها به حال خود رها خواهند شد و این موضوع چیزی جز افزایش آلودگی هوا را بهدنبال نخواهد داشت. از همه مهمتر اینکه افزودن سه سال به سن معافیت معاینه فنی خودروها به معنای کاهش سه سال از عمر شهروندان است.»
جولان دومیلیون خودرو فاقد معاینه فنی در پایتخت
بهرغم آنکه تا قبل از اجرایی شدن قانون معافیت 5 ساله خودروها از معاینه فنی مدیریت شهری تهران با افزایش مراکز معاینه فنی در تهران توانسته بود با همکاری پلیس راهور تهران بزرگ تعداد خودروهای فاقد معاینه فنی شهر تهران را به یکمیلیون عدد برساند؛ اما با اجرایی شدن این قانون پایتخت در این زمینه بازگشت جبران ناپذیری به عقب داشت. بازگشتی که نتیجه آن وجود بیش از دومیلیون خودرو فاقد معاینه فنی در کلانشهر تهران است. مدیرعامل ستاد مرکزی معاینه فنی خودروهای شهر تهران در این باره به روزنامه تهران امروز میگوید: «طبق بررسیهای انجام شده موفق به شناسایی بیش از 2 میلیون خودرو فاقد معاینه فنی شدهایم که از نظر قانون پنج ساله شدن خودروها باید به مراکز معاینه فنی مراجعه کنند. اکنون پلیس برای این خودروها پیامک ارسال خواهد کرد و آنها فرصت دارند طی 10 روز به مراکز معاینه فنی مراجعه کنند در غیر این صورت با آنها برخوردهای قانونی صورت میگیرد.» با وجود اجرای چنین طرحهایی توسط شهرداری تهران و پلیس راهور تهران بزرگ اما همچنان سیدعلی رضویان طرح سه ساله شدن معاینه فنی خودروهای صفر و دو ساله شدن معاینه فنی برای سایر خودروها را زیانبارتر از قانون 5 ساله معافیت خودروها میداند. او در این باره تاکید میکند: «این طرح به نوعی حتی از طرح معافیت پنجساله خودروها بدتر است چراکه در حال حاضر غیر از خودروهای صفر، سایر خودروها موظف هستند هرسال به مراکز معاینه فنی مراجعه کنند اما در صورت تصویب این طرح عملا خودروها به حال خود رها خواهند شد.» به اعتقاد او؛ وضعیت و کیفیت خودروهای کشورمان در حدی نیست که بگوییم خودروهای صفر تا سه سال بینیاز از معاینه فنی هستند و سایر خودروها نیز دو سال یکبار به مراکز معاینه فنی مراجعه کنند، کافی است. این در حالی است که در کشورهای پیشرفته نیز با وجود خودروهای بسیار باکیفیت، خودروها بعد از چند سال بهطور کامل از رده خارج میشوند و ما تازه میخواهیم بعد از سه سال اقدام به معاینه فنی خودروهایی کنیم که از استانداردهای جهانی فاصله بسیاری دارند.
مرگ و میر بیش از 2 میلیون نفر در اثر آلودگی هوا
مطالعات جهانی نشان میدهد که میزان مر گ و میر ناشی از آلودگی هوا در سالهای اخیر رشد فزایندهای داشته است بهطوریکه هر سال بیش از 2.5 میلیون نفر در سراسر جهان جان خود را از دست میدهند. بر اساس مطالعات اخیر پژوهش نامههای محیطزیست احتمال کشته شدن انسانها در اثر افزایش آلودگی هوا در مقایسه با خطر غرق شدن در آب فاضلابهای فرسوده در جوامع آینده نسبتا پایین خواهد بود، اما در حال حاضر با رشد فزایندهای روبهرو است. دانشمندان سازمان حفاظت محیطزیست، ناسا، دانشگاه کارولینای شمالی در چیپل هیل با مطالعه در زمینه مرگ زودرس انسانها به کمک شیمی و مدلهای آب و هوا دریافتند که تنها عاملی که در گذشته منجر به افزایش مرگ و میر در اثر آلودگیهوا شده تغییرات آبوهوایی نبوده بلکه بخش اعظم آن درنتیجه ارتباط انسانها با محیط پیرامون شان(آنتروپوژنیک) به وقوع پیوسته است. لازم به ذکر است این مطالعات که در اکثر وبلاگهای آب و هوا مورد استفاده قرار گرفته از افزایش مقدار CO2 در اتمسفر و تاثیر خارقالعاده آن روی گیاهان خبر میدهد. با توجه به محاسبات محققان، سالانه حدود 470هزار نفر از شرایط تنفسی که در اثر ارتباط انسانها با محیط پیرامونشان منجر به افزایش میزان ازون کره زمین میشود جان خود را از دست میدهند.